公平对待每所学校每位学生

　　“公平对待每一所学校，公平对待每一个学生”，2005年以来，深圳市每年都在推进义务教育优质、均衡发展方面迈出重要步伐，着力推进教育的内涵发展、特色发展和公平发展。

　　2005年，市政府颁布实行《深圳市暂住人口子女接受义务教育管理办法》，对暂住人口子女在我市接受义务教育实现“三个统一”管理：暂住人口子女可与深户适龄儿童一样，按照统一程序就近申请学位;统一学籍管理;统一教育管理，平等实施教育教学。在此基础上，深圳于2009年春季学期开学前，停止收取义务教育阶段学生借读费。

　　2006年11月，市委、市政府颁布实施《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》等7个配套文件。从2007年起，市政府将特区外96所原村办小学的标准化改造列为重点民生工程，同时大力开展义务教育规范化学校建设，目前全市公办义务教育规范化学校比例达到94.72%。

　　2008年，深圳按照国家和广东省城市免费义务教育政策，公、民办学校实行统一的免费补助标准。我市共有77.2万人次享受到义务教育免费。凡符合我市就读条件的来深务工人员子女，无论就读公办学校还是民办学校，均已享受义务教育免费。据2009-2010学年初步统计，公办学校拿出半数以上学位，接纳了24.9万非深户学生就读。

　　今年4月，我市提出义务教育阶段公办学校除人员经费外的日常运行所需经费，统一实行生均拨款制度。这从根本上强化了政府责任，真正做到公平对待每一所学校，公平对待每一个学生。

　　继特区外原96所村小标准化改造完成之后，目前我市又启动了中小学“百校扶百校”行动，在全市组织101所优质学校，对宝安、龙岗等区和光明、坪山新区101所中小学校的管理水平和教育教学质量进行为期3年的“一对一”帮扶。此举将逐步缩小特区内外、区域之间、公民办学校之间义务教育发展差距，加快我市教育内涵发展。

　　典型案例

　　昔日残破村小今成亮丽风景

　　这里的学生曾经每天要踏着黄泥地上学，上体育课也只能在雨天积水晴天飘尘的煤渣运动场活动，而如今，一条投资55万元的崭新校道已经铺成，学校也有了设备齐全的运动场。在光明新区爱华小学的师生眼中，短短的3年时间，学校发生了翻天覆地的变化。

　　爱华小学是我市教育民生工程——特区外96所原村办小学标准化改造工程的受益学校之一。2007年3月，爱华小学完成15间功能室改造;当年12月，学校开始了修缮类工程改造;去年11月，投资55万元崭新的校道铺成，学生告别了在泥泞校道上上学的时代，从此排除了学生进出校园时存在安全隐患，实现了人车分流的安全管理。

　　爱华小学成为当地一道亮丽的风景。这样的风景在光明新区四处可见。光明新区由于历史的原因，经济社会发展滞后于周边地区，曾被当地人戏称为“深圳的西伯利亚”，教育基础更是非常薄弱：13所公办小学中，有11所是原村办小学，残破不堪，有很大的安全隐患。新区刚成立时，有些刚招考进来的大学毕业生到学校转了一圈后，竟然不声不响地就走了。

　　光明新区挂牌运作后，即对原村小改造工作重新分析、定位，重新申报7个拆、扩建项目，13所公办小学有11所列入改造计划，改造率达84.62%，总投资8655万元，由市财政全额投资。改造后增加了教学班85个、学位3825个。目前，光明新区原村小改造重点也转向了软件建设。

　　专家点评

　　深圳市社会科学院院长乐正：

　　伴随着城市与社会的高速发展，深圳教育呈现跨越式的持续增长态势。为了满足人口增长过快带来的学位需求，深圳在教育方面特别是义务教育方面持续大力投入，在非常短的时间内建立了大批学校，体现出教育的“深圳速度”。

　　深圳教育虽然起步晚，但现代化水平起点高，在师资力量、软硬件配置和中小学德育、外语、法制、艺术、科技、信息技术等方面，形成比较明显的特色和优势，有些地方在全国也名列前茅，这与市委市政府的对教育公平的高度重视息息相关，教育成果惠及了户籍与非户籍人口，惠及了公、民办学校，为众多中低收入的家庭免除了教育方面的后顾之忧。