学校安全条例细则近期出台

交警昨在全市中小学周边开展了对微型面包车等6类“必查车”的执法检查。图为交警昨在上步小学附近查车。

　　针对今年深圳发生多起学生被绑架案件，记者昨日采访市教育局有关负责人获悉，近期深圳市教育局联合公安等有关部门开展80天学校及周边治安整治专项行动，要求全市学校以案说法，以案警示，加强学生安全防范教育工作，学校教育教学正常秩序未受影响。该局透露，近期市政府还将出台《深圳市学校安全管理条例实施细则》。
　　教育部门高度关注绑架案
　　近期，深圳学生被绑架案件引起市民家长巨大反响与议论。昨日，深圳市教育局学校安全管理处有关负责人介绍，教育部门高度关注这一情况，加强与公安部门的联系与配合，要求全市教育系统采取针对措施，进一步加强学生安全教育，切实保障师生安全，维护正常教育教学秩序。
　　学校周边治安整治持续８０天
　　11月26日，市教育局召开全市学校安全工作会议，专门请市公安局负责人到会通报全市学校周边治安情况，加强了校园及周边治安管理工作部署。会议明确了近期工作目标，决定采取更强有力的措施，抓好校园及周边治安整治工作，确保师生安全。
　　会上还发出《关于开展学校及周边治安隐患排查整治工作的通知》，通知要求全市各相关部门联合开展为期80天的学校及周边治安排查整治专项行动，对学校及周边治安隐患状况进行调查摸底及专项整治。
　　近期，市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室将组织有关人员对各学校治安情况进行一次检查，会同有关部门和单位现场办公解决，整治行动结束时将组织对全市各级各类学校治安整改情况全面验收。
　　据了解，自2007年起，深圳市教育局与公安局建立了学校及周边治安工作例会制度，定期开会，及时沟通，对涉及学校治安案件和个别易反弹的治安隐患加强督查，限时反馈。同时，警校密切配合，开展校园周边治安隐患排查整治行动。去年以来全市共消除了403处学校治安隐患，排查整治了2360处学校安全隐患，但今年以来还是屡有学生被绑架，其中南山外国语学校今年6月份就曾发生一起学生在校外被绑架的案件。
　　将安全教育纳入课程计划
　　深圳教育部门如何加强学生安全宣传教育工作？该负责人告诉记者，近期，市教育局还要求全市学校以案说法，以案警示，进一步有针对性地加强学生安全防范教育工作，提高学生安全防范意识和自我保护能力。深圳致力于建立学校、家庭、社会三位一体，建立“三结合”的学生安全教育网络，学校、家庭、社会同步联动，形成合力，共同实施“强化安全管理，共建和谐校园”学生安全宣传教育工程，有效提高了广大中小学生的自救能力和突发事件应对能力。
　　还了解到，深圳市教育局还充分发挥课堂教学的主渠道作用，将中小学生安全教育纳入《深圳市九年义务教育课程计划》，采用适合学生生理和心理特点的教学方法，通过课前实地考察、调查和课内讨论、交流、演小品、知识竞赛等形式，加强安全法律、法规教育，强化学生的安全意识。
　　近期，为加强对以我市中小学生及家长为对象的诈骗案件打击防范工作，切实提高学生及家长的防范意识和警惕性，有效遏止此类诈骗犯罪的发生，深圳市教育局还会同市公安局向全市中小学生家长下发了《致学生家长一封信》。
　　长期以来，深圳市坚持开展“警校共建”活动，落实中小学法制副校长和一校一警等制度，进一步健全法制副校长辅导员制度，做到“五个一”（一间法制副校长辅导员办公室、一套规章制度、一套工作档案，每学期上一堂法制教育课和开展一次法制教育活动）。
　　安全条例实施细则近期出台
　　记者从市教育局了解到，《深圳市学校安全管理条例实施细则》经过多次多部门征求意见，目前已基本制定，等待最后市政府常务审议及出台程序。《深圳市学校安全管理条例实施细则》将细化《深圳市学校安全管理条例》的具体管理环节，进一步明确了购买学生人身伤害意外险、学校安全管理人员编制和经费等问题。记者也从草案送审稿看到，实施细则还对学校各个环节安全管理、学校突发事件应急处置等有相应规定。
　　人大代表：警方应及时公布警情
　　学生遭绑架案引起了人大代表和政协委员的高度关注，他们建议警方今后及时公布警情，减少类似案件发生，同时加强对学生的避险安全教育。
　　应教孩子应对危险
　　深圳市人大代表吴立民关注学生绑架案很久了，他认为，首先，公安机关应该在第一起绑架案发生的时候，就及时通过媒体向市民通报，引起学生和家长的注意。第二，学校和家长应该对孩子进行“危险应对教育”，如果孩子被绑匪控制了，应该首先注意保全自己，假设绑匪要求孩子给爸爸打电话要钱，孩子应该尽量顺从，并借打电话把自己被绑架的信息传递出去，让大人来想办法，而不是大喊大叫地威胁绑匪。
　　合力保障上下学安全
　　市政协委员高树认为，目前的学校教育和家庭教育，都是强调“德智体”，绑架事件的发生，提醒我们，应该在德智体后面，再加上一个“安全”，包括如何防范被歹徒侵害、消防安全、家居安全、交通安全、防震避险，等等。高树还提醒，绑架事件暴露了一个管理盲点，那就是学生离开学校回家这一段，公安机关、保安单位、教育部门和家长，应该如何合力建立一种机制，来保障学生上下学安全，并且把这种机制常态化。
　　昨天，我想采访王荣代市长
　　学生遭绑架的消息传得很快，孩子们的安全牵动万千家长的心。昨天，有关学校安全问题的投诉、建议挤爆了本报的报料库，还有不少家长亲自打来电话询问。他们关心，孩子们上学放学路上的安全如何得到保障？政府下一步会采取什么措施？受广大读者的重托，本报指派记者就学生安全问题设法采访王荣代市长。
　　通过正规途径采访被婉拒
　　记者首先拨通了市政府办公厅公关处的电话，表达了市民的期待与倾听王荣代市长想法的愿望，希望通过惯常程序联系到王荣代市长。该处一位负责人婉拒了记者的请求，他告诉记者，他们对此事一直非常关注，也在跟进，但具体采访时间要记者等待通知。
　　此路不通，怎么办？我们真的希望让家长们早点听到代市长的声音。在得知王荣代市长下午要参加市政府常务会议后，记者决定打破常规前往市民中心寻找机会采访代市长。尽管采访市政府常务会议有严格的采访纪律，没有获得邀请不能采访，但相信代市长一定能理解晶报记者焦急之下的冒失之举。
　　市民中心“堵”代市长被警察“请”出
　　下午3∶30，记者来到市民中心，正走向那个会议室的时候，一位保安将记者拦下。记者向其说明来意，保安查验完记者的证件之后问到：“你要找王荣代市长？什么部门同意的？”“学校周边安全已经引起广大市民的强烈关注，报社派我来采访，想听听王荣代市长对这件事情的看法。”记者解释道。“那可不行，”说着，保安便将记者往外“请”。
　　估摸着会议没有那么快结束，记者便知趣而退，决定在散会后领导们的必经之路——会议室到电梯的路上等待。不一会儿，一位中等身材身着制服的警察大姐径直走了过来，问道：“你是做什么的呀？”记者将刚才对保安说过的话重复了一遍。“要采访代市长？你应该知道程序的。”看似和蔼的警察大姐说话语气中充满威严。“是的，是的，”记者连声附和。“那就走吧，”警察大姐将手指向电梯。大姐陪同记者走进电梯，将记者“送”到了一楼大堂，直到看着记者走出市民中心的大门，方扭头离去。
　　警察大姐的做法是因职责所在，记者毫无怨言，但采访代市长的任务没有达成，心情有点沉重。向报社领导汇报后，报社领导表示，采访代市长之路尽管“出师不利”，但我们仍不放弃，今天本报将正式向王荣代市长发出采访申请函，希望他在百忙之中满足我们的采访请求。

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